Vào ngày 2 tháng 4 năm 2025 (giờ miền Đông), Nhà Trắng đã ban hành Sắc lệnh 14257 theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế,áp đặt mức thuế cơ bản 10% đối với nhập khẩu từ hầu hết các nước có hiệu lực từ ngày 5 tháng 4Bắt đầu từ ngày 9 tháng 4, thuế quan cao hơn sẽ được áp dụng đối với các quốc gia có thâm hụt thương mại đáng kể với Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, vào ngày 9 tháng 4 (giờ miền Đông), Tổng thống Trump tuyên bố rằng ngoài Trung Quốc,mà có thể tiếp tục phải đối mặt với mức thuế tăng cao đối với các nước khác sẽ bị đình chỉ trong 90 ngày., trong thời gian đó, mức thuế tiêu chuẩn 10% sẽ được khôi phục.và tình trạng thuế quan sau cửa sổ 90 ngày vẫn chưa rõ ràngTheo đó, phân tích này được tiến hành dựa trên tỷ lệ tương đối được công bố ban đầu.
Tập trung vào các nước sản xuất năng lượng mặt trời (PV) hàng đầu và sử dụng lịch thuế sơ bộ, chúng tôi tích hợp các biện pháp chống bán phá giá và bù đắp hiện có để đánh giá tác động tiềm ẩn.Lưu ý:
-
Cả nguyên liệu thô polysilicon và các tấm bia năng lượng mặt trời đều được miễn thuế cơ sở hoặc thuế tương đối này; bảng dưới đây chỉ áp dụng cho các tế bào và mô-đun hoàn thiện được định hướng sang Hoa Kỳ.
-
Đất nước xuất xứ đối với thuế tương hỗ được xác định theo sản xuất tế bào. Ví dụ, các mô-đun sử dụng tế bào Indonesia nhưng lắp ráp tại Việt Nam được coi là có nguồn gốc từ Indonesia cho mục đích thuế quan,chờ kết luận cuối cùngCác phán quyết của Hải quan và Bảo vệ Biên giới.
Thổ Nhĩ Kỳ, Indonesia và Ấn Độ hưởng mức thuế thấp nhất, giữ khả năng cạnh tranh về chi phí đối với nhập khẩu của Mỹ.Ước tính là nhu cầu ngắn hạn sẽ phụ thuộc vào Indonesia và Lào.Sự kết hợp của quy mô và tỷ lệ tương hỗ thấp của Indonesia làm cho sản phẩm của nó đặc biệt cạnh tranh.
Các mô-đun Trung Quốc, ngay cả với mức thuế kết hợp cao hơn, vẫn giữ được lợi thế về giá do chi phí sản xuất thấp.95% đối với các đơn vị được chỉ định là "nguồn gốc Trung Quốc" trong các cuộc điều tra trong tương lai) đã ngăn chặn xuất khẩu trực tiếp sang Hoa Kỳ.S, hạn chế hậu quả ngay lập tức từ bất kỳ tăng mới.
Tầm nhìn về chuỗi cung ứng PV
Thách thức cốt lõi đối với thị trường Hoa Kỳ là thiếu hụt công suất tế bào rõ rệt. Trong quý 1 năm 2025, công suất mô-đun của Hoa Kỳ đạt 50,5 GW, nhưng sản lượng tế bào chỉ là 2.3GW, để lại khoảng 37GW thiếu hụt sau khi loại trừ các phân đoạn màng mỏngNhập khẩu từ Indonesia và Lào sẽ tiếp tục quan trọng; nếu các nguồn đó không đủ, nguồn cung cấp thứ cấp có thể đến từ Ấn Độ hoặc Malaysia (được tùy thuộc vào tỷ lệ chống bán phá giá).Thuế cao hơn sẽ làm tăng chi phí dự án và có thể buộc các nhà cung cấp tăng giá.
Các cuộc đàm phán đang diễn ra về thuế tương hỗ sẽ định hình dấu chân toàn cầu của các nhà sản xuất.Các nhà sản xuất PV có thể đa dạng hóa bằng cách bổ sung hoặc chuyển công suất sang các khu vực thuế thấp hơn ở Trung Đông hoặc châu PhiCuối cùng, sự thành công sẽ phụ thuộc vào việc xây dựng các kênh bán hàng đa khu vực và giá trị thương hiệu mạnh mẽ.